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Conseil des ministres du 26 novembre 2025 : AES, diaspora, Niger et climat au cœur des décisions

27 novembre 2025

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Réuni le mercredi 26 novembre 2025 au Palais de Koulouba, sous la présidence du Général d’Armée Assimi GOÏTA, le Conseil des ministres a examiné et adopté plusieurs textes majeurs touchant à la refondation de l’État, à la police sanitaire des animaux, à la coopération au sein de la Confédération AES, à la diaspora malienne, à l’énergie, au climat, à l’industrie, ainsi qu’à la sécurité intérieure et à la situation épidémiologique nationale.

Refondation de l’État : le gouvernement habilité à légiférer par ordonnances

Au chapitre des mesures législatives, le Conseil des ministres a adopté un projet de loi autorisant le Gouvernement à prendre certaines mesures par ordonnance, conformément aux dispositions de la Constitution et de la Charte de la Transition. Cette habilitation couvre la période allant de la clôture de la session d’octobre 2025 du Conseil national de Transition à l’ouverture de la session d’avril 2026.

Ce dispositif doit permettre au Gouvernement d’agir plus rapidement dans des domaines clés pour la mise en œuvre du plan d’action de la Transition, notamment :

la création, l’organisation et le contrôle des services et organismes publics ;
l’organisation de la production et des filières stratégiques ;
les statuts du personnel de l’État et des établissements publics ;
les traités et accords internationaux à fort enjeu pour la souveraineté nationale.

Police sanitaire des animaux : un cadre modernisé après deux décennies

Toujours au registre des textes, le Conseil a adopté de nouveaux projets relatifs à la police sanitaire des animaux terrestres. La loi de 2001, qui encadrait déjà la prévention et la lutte contre les maladies animales et certaines zoonoses majeures, a montré ses limites après plus de vingt ans d’application.

Les nouvelles dispositions tiennent compte de l’évolution institutionnelle, du développement du secteur de l’élevage et des recommandations formulées lors des missions d’appui. Elles introduisent notamment :

la mise à jour des infractions et des sanctions en matière de police sanitaire ;
l’introduction de redevances pour certains certificats sanitaires ;
le transfert de compétences aux Collectivités territoriales, en cohérence avec la décentralisation ;
une meilleure articulation entre services vétérinaires, élevage, pêche et santé humaine.

Nominations : santé, jeunesse, culture et réconciliation

Le Conseil des ministres a procédé à plusieurs nominations dans des secteurs sensibles pour la cohésion nationale et le développement social. On note notamment :

au Ministère de la Réconciliation, de la Paix et de la Cohésion nationale : la nomination d’un Conseiller technique chargé d’appuyer les politiques de réconciliation et de prévention des conflits ;
au Ministère de la Santé et du Développement social : un nouveau Directeur général à la tête de l’Institut national de Prévoyance sociale (INPS), institution clé pour la protection sociale ;
au Ministère de la Jeunesse et des Sports, chargé de l’Instruction civique et de la Construction citoyenne : le renforcement de l’équipe à travers une Chargée de mission et un Directeur général du Palais des Pionniers, espace d’éducation civique et patriotique ;
au Ministère de l’Artisanat, de la Culture, de l’Industrie hôtelière et du Tourisme : la nomination d’un nouveau Directeur général du Bureau malien du Droit d’Auteur (BUMDA), en charge de la protection des créateurs et artistes.

Administration pénitentiaire, terrorisme et extrémisme violent

Sur le plan sécuritaire, le ministre de la Justice et des Droits de l’Homme, Garde des Sceaux, a informé le Conseil de la tenue de la 9^e Conférence annuelle de l’Administration pénitentiaire et de l’Éducation surveillée, organisée du 27 au 29 novembre 2025 à Koulikoro.

Cette rencontre, placée sous le thème « L’Administration pénitentiaire à l’épreuve du terrorisme, du radicalisme et de l’extrémisme violent : défis et perspectives », vise à :

partager les expériences de terrain et harmoniser les pratiques ;
mettre à jour les méthodes de gestion des détenus liés au terrorisme et aux crimes graves ;
définir un cadre d’action pour 2026, en lien avec les priorités de sécurité nationale.

Navigation aérienne et ASECNA : orientation stratégique 2026–2035

Le ministre des Transports et des Infrastructures a rendu compte de la participation du Mali à la 76^e Réunion extraordinaire du Comité des ministres de l’ASECNA, tenue le 21 novembre 2025 à Dakar. Les travaux ont porté sur le Plan d’orientation stratégique 2026–2035 et le Plan de services et d’équipements 2026–2030.

L’objectif est de garantir la sécurité de la navigation aérienne et d’accompagner la modernisation des infrastructures, dans un contexte de croissance du trafic et de recomposition géopolitique dans la sous-région.

Diplomatie de la diaspora et Journée internationale des migrants

Le ministre des Maliens établis à l’Extérieur et de l’Intégration africaine a informé le Conseil de la préparation de la 1^re Session du Cadre de concertation avec les Maliens établis à l’Extérieur, prévue à Bamako les 16 et 17 décembre 2025.

Cette instance doit permettre :

d’écouter les préoccupations de la diaspora ;
de renforcer sa participation au développement national ;
de valoriser son rôle dans la diplomatie économique, culturelle et sociale du Mali.

La célébration de la Journée internationale des migrants, les 18 et 19 décembre 2025, mettra en lumière le thème : « Migrations et promotion culturelle : la contribution des Maliens établis à l’extérieur ».

Souveraineté alimentaire, Salon AES et énergie offerte par le Niger

Sur le volet économique, le Conseil a été informé des conclusions de la Conférence internationale sur la garantie de la souveraineté alimentaire dans les pays africains, organisée à Addis-Abeba dans le cadre du partenariat Russie–Afrique. Le ministre de l’Agriculture a souligné la nécessité de renforcer les investissements dans la production locale, la résilience climatique et la transformation des produits agricoles.

Le ministre de l’Entrepreneuriat national, de l’Emploi et de la Formation professionnelle a présenté le bilan du Salon international de l’Entrepreneuriat–AES, tenu à Bamako du 18 au 21 novembre 2025. Cet événement a réuni les trois pays de la Confédération (Mali, Burkina Faso, Niger) et des partenaires autour des défis de l’écosystème entrepreneurial et de la création d’emplois pour la jeunesse.

En matière d’énergie et de commerce, le ministre de l’Industrie et du Commerce a annoncé la 1^re Édition de la Journée nationale des exportations du Mali, programmée le 7 décembre 2025, ainsi que la réception de 82 citernes d’hydrocarbures offertes par la République du Niger, soit plus de 4,3 millions de litres acheminés sur plus de 1 400 kilomètres, sous escorte des forces armées des pays de l’AES.

Climat, numérique et situation épidémiologique

Le ministre de l’Environnement, de l’Assainissement et du Développement durable a rendu compte de la participation du Mali à la 30^e Conférence des Parties (COP30) à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques, tenue du 6 au 21 novembre 2025 à Belém, au Brésil. Le Mali y a rappelé l’urgence d’un accès équitable aux financements climatiques pour les pays du Sahel.

Le ministre de la Communication, de l’Économie numérique et de la Modernisation de l’Administration a présenté les résultats de la participation du Mali à la Semaine du numérique du Burkina Faso, consacrée à l’intelligence artificielle au cœur de la transformation digitale, ainsi qu’aux discussions sur la coordination des fréquences entre les pays de l’AES.

Enfin, le ministre de la Santé et du Développement social a fait le point sur la situation épidémiologique, marquée par une diminution des cas confirmés de dengue par rapport aux semaines précédentes. Le Président de la Transition a insisté sur la poursuite des mesures de prévention et de lutte contre les maladies.

Texte intégral du communiqué officiel

Pour garantir l’accès à l’information dans sa forme institutionnelle, MaliBuzz TV met à disposition la version officielle et complète du communiqué du Conseil des ministres du 26 novembre 2025, tel que publié par les services gouvernementaux.

Réuni le mercredi 26 novembre 2025 au Palais de Koulouba, le Conseil des ministres a adopté des mesures stratégiques portant sur la refondation de l’État, la police sanitaire des animaux, la coopération au sein de l’AES, la diaspora, l’énergie, l’industrie, le climat, la sécurité et la situation épidémiologique.

Refondation et police sanitaire : les principaux textes

Le Gouvernement a été habilité à légiférer par ordonnances sur plusieurs domaines structurants, tandis qu’un nouveau cadre de police sanitaire des animaux terrestres met à jour la loi de 2001 pour mieux répondre aux enjeux actuels de santé animale, de zoonoses et de décentralisation.

Nominations et communications au cœur des priorités nationales

Des nominations importantes ont concerné la Réconciliation, la Santé, la Jeunesse, la Culture et le BUMDA. Les communications ont porté sur l’administration pénitentiaire face au terrorisme, l’ASECNA, la diaspora malienne, la souveraineté alimentaire, le Salon de l’Entrepreneuriat–AES, la Journée nationale des exportations, la COP30 à Belém, la transformation numérique et la situation de la dengue.