Nouveau découpage administratif du Mali : une avancée stratégique pour la gouvernance et le développement territorial

Un processus long de 11 ans

L’actualisation de la carte administrative du Mali est le fruit d’un long processus initié il y a 11 ans. Cette réorganisation avait pour but de clarifier les frontières intérieures des régions, cercles et communes, et de permettre une meilleure planification des actions de développement.

« Imaginez, si on ne connaît pas les limites d’une région comme Bougouni ou Nara, comment voulez-vous prévoir des actions de développement pour ces régions ? »

— Colonel Abdoulaye Maïga, 22 septembre 2024, intervention télévisée

Ce redécoupage, promulgué en mars 2023 par le président de la Transition, le colonel Assimi Goïta, marque une nouvelle phase de gouvernance décentralisée, avec 19 régions, 159 cercles et 815 communes désormais définies et administrées.

Le renforcement de la souveraineté nationale

La mise en œuvre du nouveau découpage est également un levier stratégique pour la transition en vue de renforcer la souveraineté nationale. Depuis plusieurs années, la gestion de certaines régions, notamment au Nord, échappait au contrôle direct de l’État en raison de la crise sécuritaire.

« Aujourd’hui, les représentants de l’État – gouverneurs, préfets, sous-préfets – sont nommés dans l’ensemble des circonscriptions administratives de notre pays. C’est un exploit. »

— Colonel Abdoulaye Maïga, 22 septembre 2024, intervention télévisée

Grâce à la montée en puissance de l’armée malienne et à une collaboration étroite entre les ministères de la Défense, de la Sécurité et de l’Administration territoriale, l’État a pu reprendre pied dans des zones reculées comme Kidal, Gao et Ménaka.

Une décentralisation au service des populations

Ce découpage vise à améliorer l’accès aux services publics et sociaux pour les populations locales. Les régions autrefois privées de services de base, tels que l’éducation, la santé et l’eau potable, bénéficieront désormais d’une administration de proximité.

« L’administration est au service des populations et ceci demeure notre vocation. C’est la mission qui nous a été assignée par le chef de l’État. »

— Colonel Abdoulaye Maïga, 22 septembre 2024, intervention télévisée

Cette réforme est déjà en marche avec la nomination de nouveaux responsables administratifs, comme le nouveau gouverneur de Kidal, un geste salué comme un symbole fort du retour de l’État dans cette région stratégique.

L’impact sur les collectivités territoriales

Avec 474 arrondissements et plus de 12 641 villages et quartiers désormais clairement définis, le gouvernement espère dynamiser le développement économique et social de ces collectivités.

« La présence de l’administration dans ces zones va faciliter la mise en œuvre des programmes sociaux et améliorer la qualité de vie des populations. »

— Médecin Colonel Assa Badiallo TOURE, ministre de la Santé et du Développement social, août 2024, conférence de presse

Perspectives et défis

Le chef de l’État, le colonel Assimi Goïta, a rappelé que « le retour de l’administration n’est que la première étape. Il faudra accompagner ce processus avec des moyens matériels et financiers conséquents pour assurer un développement harmonieux des nouvelles circonscriptions ».

Le découpage administratif du Mali est perçu comme une avancée majeure. Toutefois, des défis logistiques, de sécurité et de financement persistent. Les questions d’infrastructures et de moyens logistiques seront déterminantes pour la réussite à long terme de cette réorganisation.